Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid.
Estudié Derecho en la UAM y aquí he desarrollado la mayor parte de mi actividad académica. Mis estudios de doctorado los realicé en Alemania (Universidad Erlangen-Nürnberg) y allí también me inicié en la docencia como profesor asistente. Desde 2010 soy catedrático de Derecho administrativo. A lo largo de todos estos años he mantenido una línea continua de dedicación a la docencia y la investigación, salvo un paréntesis de tres años en el que fui Letrado del Tribunal Constitucional (1998-2000). He sido, durante más de diez años, director del “Máster de Derecho y Administración Local” de la UAM. He sido visiting scholar en las universidades Erlangen-Nürnberg (Alemania), Paris II (Panthéon-Assas), llinois (EEUU) y Western Ontario (Canada). Fundé en 2003 el Instituto de Derecho Local de la UAM con el objetivo de generar una estructura estable y multidisciplinar de investigación sobre temas del mundo local; fui su director durante diez años, y ahora soy director de investigación.